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2019全国两会 多项政策促进民营企业发展

民企发展迎来政策利好

从记者会到“部长通道”,发展改革委、财政部、中国人民银行等多个部委的负责人在两会期间释放出利好民营企业发展的强烈信号。

发展改革委主任何立峰表示,2019年将重点推进解决民营企业流动性和中长期资金短缺问题,有效缓解中小微民营企业融资难、融资贵问题。发展改革委副主任连维良说,支持民营企业参与国有企业混合所有制改革,打开“进”的大门,在重点领域混改,鼓励社会资本进入。在完全竞争领域混改,允许社会资本控股。财政部副部长刘伟说,中小企业的发展是财政着力的重点,今年财政部还会 “加力”,体现在减税降费;解决融资难融资贵;运用好政府采购政策支持中小企业发展;继续安排相应的资金,支持中小企业“双创”升级等四个方面。

国家税务总局局长王军说,今年近2万亿的一揽子大规模减税降费,规模空前,导向精准,力减制造业、小微企业、工薪阶层的负担,力促“六稳”。“税务部门必须把减税降费实打实、硬碰硬地落地。”

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜说,在1月份发布的数字当中,票据融资的数字有所增加,主要是支持了实体经济,尤其是中小企业,通过票据融资显著降低了成本。

“从科技部来讲,参与创新不问出身,国有、民营都一样,规则公平,机会公平,我们尽量提供好的环境,好的规则,提供平等的机会,这是我们要做的事情。”科技部部长王志刚说。

“浙江省作为民营经济大省,民营企业活则经济活,民营企业稳则经济稳。”全国人大代表、浙江省财政厅厅长徐宇宁对《经济参考报》记者说,2019年,浙江财政等部门将按照省委省政府的部署,坚持放水养鱼、休养生息,谋划实施稳企业增动能的新招实招,全力抓好减税降费政策落地落实,力争为企业减负1500亿元以上,用“真金白银”切实增强企业获得感。

助力企业转型升级

全国人大代表、盐津铺子食品有限公司董事长张学武告诉《经济参考报》记者,对于政府工作报告关于“减税降费”的内容,他算了一笔账,“预计可以给我们企业增加税前2000多万元的利润”。张学武说,这2000多万元可以用在研发、品质改善,以及人才的梯队建设等方面,助力企业后续发展。

“这是一份来自春天的大礼。这次释放的政策红利,我们一年预估可以增加数千万的收入。”全国人大代表、步步高集团董事长王填对《经济参考报》记者说,今年政府工作报告中关于优化营商环境等内容,让民营企业备受鼓舞,给企业转型发展提供强劲的发展动能。“作为企业家,我们要做的,就是顺应良好政策的春风,借势发展。”

全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长丁列明对记者说,减税降费与企业的转型升级紧密相关。减税降费政策不仅为企业减了负,还为产能改造、创新研发等提供有利条件,有助于挖掘企业发展的潜能。

全国政协经济委员会副主任刘世锦说,民营经济与国家经济社会发展息息相关、休戚与共。去年召开民营企业座谈会后,各地各部门出台了不少政策措施,民营经济发展环境正在发生积极变化。

“要实施更大规模减税降费,让企业看到生产经营是有利润的;要改善货币政策传导机制,让合理充裕的流动性切实流入民营企业、小微企业,让他们看到投资是有来源、有回报的;要以增强微观主体活力为重点推动相关改革走深走实,防止改革空转、企业无感。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。

全国人大代表、杭州市市长徐立毅对记者表示,将按照政府工作报告要求,持续深化推进各项改革举措,努力将杭州市打造成为全国乃至全球的创新“高地”、创业“天堂”。

国家发展战略也需要民营企业的支持

回顾民企发展历程,周汉民认为,新中国成立以来,我国民营经济从小到大,从弱到强,成为社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济社会发展的重要基础,书写出浓墨重彩的篇章, 其背后也体现中共中央对民营经济一以贯之的关心、支持和爱护。“民营企业发展离不开国家发展的战略大局,国家发展的战略大局也需要民营企业的支持。”

周汉民说,当前,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,“一带一路”、自贸区建设,为企业充分利用国内国际两种资源、开拓两个市场带来重大机遇,京津冀协同发展、长江经济带建设、城市群发展战略、乡村振兴等一系列重大战略使企业发展迎来诸多良机。特别是长三角地区一体化发展上升为国家的重大战略部署,这是长三角的机会,更是民营经济的机会。

周汉民说,长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角地区聚集了中国实力最强、影响力最大的一批民营企业家,苏商、浙商、徽商、沪商,都深受市场经济的洗礼,企业创新创造的源泉更加充分涌流。

数据显示,2017年,浙江民营经济占全省GDP比重达65%,江苏占55.4%,安徽占57.8%,上海为26.7%;阿里巴巴、科大迅飞、沪江网、诺泰生物、喜马拉雅等一批民营企业,催生出一系列新产品、新业态、新模式,创造了巨大的经济和社会效益。